Александр Пироженко, директор развития партнерской сети Агентства стратегических инициатив (АСИ)
Необходимо наладить диалог между предпринимателем и государственной властью
- Сегодня проблемы во взаимодействии государства и среднего бизнеса достаточно очевидны. Наладить диалог из министерского кресла сложно. Так или иначе, бытует не очень позитивный имидж чиновника государственной службы в глазах людей из реального бизнеса. У каждого предпринимателя есть своя, зачастую не самая радостная история взаимоотношений с госслужащими.
Перед Агентством сегодня стоят очень сложные задачи - наладить этот диалог, вовлечь предпринимателей из среднего бизнеса в систему принятия решений, которые касаются лично их и бизнес-климата в целом. По моему глубокому убеждению, шансы на успех на 90% зависят от того, как сработает команда Агентства. Это большая доля ответственности.
- Что входит в вашу компетенцию?
- Прежде всего создание партнерской сети и ее развитие. Для этого мы сейчас выстраиваем взаимоотношения с региональными властями и региональным бизнесом, а также с лидерами социальной сферы.
Инструменты будут разные для решения этой задачи. Например, с будущего года мы планируем начать образовательную программу тренингов для руководителей экономических блоков регионов, вице-губернаторов и министров экономики. Пригласим не только российских и зарубежных экспертов, но и представителей органов власти других стран, которые поделятся не только своим опытом, но и расскажут о совершенных ошибках, проблемах. Формат тренингов предложен впервые в практике обучения чиновников, хотя активно используется в бизнес-сфере.
- Каким образом АСИ будет представлено в регионах?
- Мы будем открывать региональные офисы, заключать партнерские соглашения с объединениями предпринимателей и лидеров в других сферах. Должен сразу оговориться, что мы пока не планируем открывать во всех субъектах РФ, речь идет примерно о десятке офисов в регионах. Для начала нам нужно видеть готовность власти сотрудничать не столько с нами, сколько с лидерами среднего бизнеса, теми, кто уже реализует негосударственные проекты, инициативы.
Второе условие для открытия представительств - более-менее сформулированный запрос, из которого будет понятно, что хотят от нас потенциальные клиенты - средний бизнес и региональные власти. То есть увидеть должные усилия и понимание, желание сотрудничать. Усилия должны быть равные, как со стороны власти, так и со стороны бизнеса. Я убежден, что если не будет активной позиции всех заинтересованных сторон, ситуация не изменится. Поэтому создавать какие-либо структуры надо только в условиях наличия потребности в поддержке, а не для "галочки".
Мы вместе со стейкхолдерами, то есть заинтересованными лицами, должны выработать функционал наших представительств. Есть несколько вариантов.
Первое, что нас интересует - внедрение Стандарта. Я уверен, что это интересует и местный бизнес, и потенциальных инвесторов. Представительство в регионе может выполнять роль проектного офиса или консультанта для региональной администрации.
Второе. Помощь региональным властям во взаимодействии с представителями федеральных органов власти на территории. Не секрет, что эти подчас проблемные взаимоотношения часто бывают костью в горле региональных властей при реализации своей инвестиционной политики. Я имею в виду согласования, которые надо получать у санитарно-эпидемиологической службы, пожарных, Ростехнадзора, строительного надзора и т. д.
Отстаиваемые ими нормы подчас не очень современные, но должны быть во что бы то ни стало соблюдены. И это бывает серьезным барьером на пути инвестиций. Мы же готовы поднимать и обсуждать конкретные вопросы, которые возникают на территориях при взаимодействии с органами федеральной власти. Для этого мы сейчас заключаем соглашения с широким кругом федеральных ведомств.
Третье. Помощь лидерам в "упаковке" инициатив, которые они выносят на федеральный или региональный уровень.
(Из интервью для Российской бизнес-газеты)
